Цифровизация, импортозамещение, заключение контрактов: предложения и вопросы в сфере закупок в ситуации санкционного давления

Процессы цифровизации, нюансы работы участников системы закупок на разных этапах проведения процедуры в новых условиях и перспективы ее развития обсудили на Московском финансовом форуме в рамках сессии «Система закупок в условиях санкционного давления: результаты и перспективы».

«Российская контрактная система выдерживает внешнее давление. За последние 8 месяцев наблюдается оптимистичная тенденция в закупках, удалось максимально автоматизировать процесс закупки, включая заключение и исполнение контракта», — заявил заместитель Министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров.

Ольга Беляева, заведующая кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, также высказалась в поддержку развития цифровизации в закупочных процедурах.

Один из зарекомендовавших себя в системе закупок сервисов - электронные магазины, которые позволяют реализовать конкурентные принципы при проведении закупок малых объемов. По мнению Алексея Лаврова, в будущем появится возможность развивать этот сервис, а также стремиться к тому, чтобы большинство заказчиков вели закупки через запрос котировок.

В свою очередь, говоря о цифровизации в системе госзакупок, заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе подчеркнула, что электронные сервисы необходимо рассматривать, прежде всего, как инструмент решения задач, стоящих перед регуляторами.

Она сообщила, что будет запущено пилотирование полностью готового цифрового контракта, которое позволит в будущем максимально оптимизировать работу заказчика и поставщика при взаимодействии с Казначейством и другими финансовыми органами власти.

Руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Иван Щербаков отметил важную роль офсетных контрактов в преодолении санкционного давления и сообщил, что в Москве заключено около 10 офсетных контрактов.

На сессии обсуждались и вопросы российского производства. Елена Дыбова, вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, выступила за поддержку отечественного производителя.

Оптимистичные прогнозы по импортозамещению представил Василий Осьмаков, первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации: «Растёт доля закупаемых российских товаров по ключевым номенклатурным позициям: в электронике, мебели, транспортном машиностроении. Например, РЖД закупают продукцию только отечественного производства как для пассажирского, так и для грузового составов. Уход ряда иностранных игроков открыл также новые ниши для наших компаний. Так, в стране появилась, по сути, новая отрасль – производство кассовых терминалов и банкоматов».

Подводя итоги обсуждения, участники сессии сошлись во мнении, что принимаемые усилия по совершенствованию правовых механизмов работы системы, внедрению упрощающих процедуру закупок электронных сервисов и слаженная работа всех заинтересованных сторон позволяют системе эффективно развиваться, а российскому бизнесу справляться с текущими вызовами.